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随着国际有机农业的发展,为适应国内外茶叶生产、市场的变化和需求,充分发挥中国农业科学院茶叶研究所的科研力量和技术优势,1999年3月成立“中国农业科学院茶叶研究所有机茶研究与发展中心(OTRDC,有机茶中心)”,2003年在有机茶中心基础上,组建成立了杭州中农质量认证中心(中农认证),2009年中农认证与全球资深从事有机食品认证的英国土壤协会认证有限公司(SACL)建立了国际认证合作,全面代理SACL在中国开展有机认证工作,2010年中农认证良好农业规范(GAP)认证业务扩项获国家认监委批准。
中农认证设立了认证管理委员和认证委员会,认证中心下设办公室、认证部、发展部和检测部,独立从事认证,始终坚持坚持“独立公正、规范准确、优质高效”的认证质量方针,为我国广大茶叶生产者、食品农产品生产企业、加工企业、销售企业等提供有机产品认证和良好农业规范(GAP)认证服务。经过多年的发展,认证体系逐步完善,已经成为国内最大的认证机构之一,尤其在茶叶认证领域占据绝对优势。
1.有机茶/有机产品认证
作为我国最早从事有机产品认证的机构之一,1999年有机茶中心成立以后,参照国际惯例,按照IFOAM标准,结合我国茶叶行业标准和茶区具体情况,制订了“有机茶颁证标准”,培训了一支优秀的有机检查员队伍,成立了颁证委员会,结合茶叶行业的实际情况,制定建立了一套较为完善的、与国际通行做法接轨的有机茶认证程序,开展有机茶认证实践。
根据国家对认证监督管理的统一要求,杭州中农获中国认证认可监督管理委员会的授权,通过了中国合格评定国家认可心的资质认可,认证的业务范围:有机产品种植、有机产品生产与加工。中农认证拥有一支33名国家注册有机产品认证高级检查员、12名国家注册检查员组成的技术专家型队伍,专业包括种植、生产和加工、蜜峰养殖等。在有机食品方面具有极大的影响力,有机茶认证企业占全国有机茶获证企业的75%以上,成为中国最大的有机产品认证机构之一。
2.有机茶国际认证
中农认证一直以来都在积极探索建立国际认可的有机茶认证机构,与国外有机农业界进行积极地交流合作。2006年12月,中农认证通过“引进国外技术、管理人才项目”,邀请英国土壤协会国际合作部主任James Lancelot Twine 博士、国际有机农业专家John David Myers博士到中农认证进行了访问和合作交流,为后来的国际认证合作打下了良好的基础。2007年5月开始,在我所承担的国际商品共同基金(CFC)“有机茶发展、生产和贸易”项目支持下,中农认证招聘瑞士有机农业研究所(FIBL)作为咨询机构,通过双方合作,制订了实现“建立国际标准与国际认可的有机茶认证机构”的行动计划。2008年6月,通过国际招标,中农认证选择并确立欧盟资深有机认证机构-英国土壤协会(SACL)为有机茶认证国际合作伙伴。2009年8月,中农认证和SACL联合举办两个阶段(国内、英国)的有机认证检查员培训,中农认证的6名高级检查员获得了SACL的有机认证检查员资格证书。同年9月,中农认证代表团出访英国SACL,与SACL正式签订国际认证合作协议,确定中农认证是SACL在中国境内唯一的有机产品认证授权分包机构,在中国境内代表SACL开展有机产品认证,中农认证正式启动欧盟EC834/889、美国NOP、日本JAS的国际认证。为开展国际认证合作,2009年8月中农认证和英国土壤协会(SACL)联合在杭州举办国际有机检查员培训班,来自英国的几位专家对中农认证检查员进行了国际有机农业标准、认证程序、检查技巧等方面知识的培训,24名检查员通过了测试合格。同年9月,中农认证的6名高级检查员赴英国进行了第二阶段的检查培训和检查实习,获得英国土壤协会(SCAL)颁发的有机认证检查员资格证书。
国际认证合作的成功,解决了中国认证的有机茶产品一直以来未受国外的认可,出口的有机茶主要依靠国外认证机构进行,认证费用高,有机茶生产者负担重的问题,对我国有机茶的出口有着重大的意义。
3. 良好农业规范(GAP)认证
2007年8月,中农认证组织7名检查员参加了国家认监委在北京组织的首批良好农业规范GAP(茶叶)认证检查员培训,并通过中国认证认可协会(CCAA)的资格确认,奠定了中农认证开展有GAP认证的基础。2009年7月,中农认证再次派出6名检查员赴北京参加培训并通过注册确认,进一步丰富了开展GAP认证的人力资源。目前,杭州中农建立了一支通过中国认证认可协会确认的9名高级检查员、4名检查员组成的良好农业规范(茶叶)认证检查员队伍。
2007年,中农认证参加了《良好农业规范-茶叶》国家标准(GB/20014.12 )的制订。2010年8月,国家认监委正式批准中农认证在原来有机产品认证的业务范围上增加良好农业规范(GAP)的认证业务,中农认证正式启动良好农业规范(GAP)茶叶认证。
中农认证依托中国农科院茶叶研究所的科技优势,开展良好农业规范GAP(茶叶)认证,将进一步拓宽我国茶叶生产的模式和途径,提高市场竞争力,极大地推动我国茶产业的迅速发展。
4.认证基本程序
(1)信息查询。认证是自愿性产品认证,有意向的申请人可根据市场销售需要,直接向中农认证询问相关认证信息、索取资料。
(2)申请,填写调查表。如果申请人确认其农场和加工厂能够按照认证标准进行生产和加工,则可填写中农认证的申请表,传真或寄送至中农认证。中农认证根据申请表向申请人寄发种植(养殖)和加工厂调查表,申请人将填写好的调查表寄回中农认证,同时按照认证文件清单的要求附上相关材料。所有申请人及其生产的认证状态和认证范围(相关时),应在认证全过程说明。
(3)材料初审。中农认证对申请人的调查表等资料进行初步审核,决定是否受理申请。如基本条件符合要求,则予受理;如认为存在问题,则需与申请人沟通,了解情况,并征询是否有进行整改的意向,再据此决定是否受理申请;如不同意申请,说明理由,本年度不再受理该项申请。中农认证自收到申请人书面申请之日起10个工作日内,完成对申请材料的评审,并做出是否受理的决定。
(4)签订协议。中农认证同意受理后,与申请人协商并签订有机认证检查协议。申请人根据协议规定交纳相关费用。
(5)采样检测。为提高认证的效率,更好地为“三农”服务,首次认证申请人在选定种植基地后,采集样品送有能力的实验室或经过国家计量认证的法定检测机构,对样品进行分析、检测,检测合格继续认证程序,检查员现场检查时认为必要也可采集样品检验。第2年及以后的复认证必须由检查员现场按认证规则的要求现场抽样,申请人不得自行取样。
(6)实地检查。中农认证在确认申请人已交纳认证所需的各项费用后,与申请人商定实地检查时间,派出经中农认证认可的检查员,根据检查计划,依据认证标准和检查准则,对申请人的基地、加工厂等进行实地检查,必要时需再取样复测,检查员在检查结束时将提出改进意见。检查员在规定的时间内根据检查情况编写检查报告,经申请人核实签字后将检查报告提交到中农认证。
(7)综合审查。中农认证根据申请人提供的调查表、相关材料和检查员的检查报告进行综合审查评估,编制认证评估表,提出评估意见提交认证委员会审议。
(8)认证决议。认证委员会对申请人的基本情况调查表及相关证明材料、检查员的检查报告和中心的评估意见等材料进行全面审查,并作出认证决议。
(9)颁发证书/根据认证委员会认证决议,对获得认证的单位颁发认证证书。中农认证还将根据国家规定和申请人获得认证产品的数量及包装规格发给申请人相应数量的国家认证标志。
(10)证后监督。监督管理认证证书和认证标识的规范使用;获证者在销售获证产品前向中农认证申办销售证书,以控制销售量,保护消费方和持证方双方的利益。
5.认证后的增值服务
(1)    举办全国性和地方性的培训和服务
1998年10月,中国农科院茶叶研究所主办的“首期全国有机(天然)茶开发培训班”在杭州举行,向各地茶叶生产企业、广大茶叶工作者进行有机农业理念的宣传和有机茶生产管理知识的传授。随后有机茶中心通过与各地方政府合作方式,每年分别在浙江省舟山、杭州、绍兴、武义、安徽省休宁、湖北省武汉、四川省雅安、福建省武夷山、湖北省宜昌、贵州省贵阳等地举办“全国有机茶开发与信息交流讲习班”,已连续举办11期,为来自全国19省(市、区)的1596人次进行了培训。同时,中心协助全国各地举办各种形式的地方性有机茶、无公害茶培训班,截止目前已举行86期,培训学员达6743人次。
中农认证始终以服务“三农”为宗旨,当遇到雪灾、干旱、地震等自然灾害致使生产企业遭受损失时,组织专家和科技人员赶赴受灾现场,指导和带领受灾企业开展生产自救,做好灾后重建工作。
(2)    中国有机茶生产者、贸易者交流平台的搭建
为了拓展有机茶市场,搭建产销平台,促进有机茶的生产和销售,从2003年开始,中农认证每年组织举办的“中国有机茶生产者贸易者合作会议”,并且形成制度,已连续举办8届。会议成员来自全国各地的有机茶生产企业和贸易单位、国内外机构和相关企业,至今已有近200余家单位成为合作会议成员。会议得到农业部种植业司、商务部对外贸易司和国家认监委的关注,受到从业者的认同。
建立有机茶生产者和贸易者合作会议制度的建立,有机茶生产者和贸易者以此为纽带,企业间进行了产销信息交流,促进了有机茶生产、消费和市场发展。
(3)    有机茶宣传推广,有机茶市场开拓
2001年4月,中农认证与中国国际茶文化研究会联合举办“有机名优茶新春品介会”,来自茶艺馆、茶楼等单位,茶叶经销商,有机茶生产单位,有关新闻机构等80多人参加。品介会取得了良好效果,有机名优茶产品逐渐成为市场亮点。
2001年5月,中农认证组织部分获证的有机茶生产企业联合组团参加了在北京举行的“中国国际名优茶、茶文化展览会”,向茶叶经销商和消费者集中展示我国有机茶开发的成果,推介丰富多彩的优质有机茶产品。
2002年5月,中农认证组织20多家有机茶生产企业成员前往香港参加 “亚洲天然产品博览会暨研讨会”。同年,为规范有机茶市场,中农认证配合有关市场管理部门,在有机茶认证实践中,建立了有机茶销专柜制度,有机茶市场得到进一步规范。
2003年6月,中农认证举办了“有机茶质量评价”活动,聘请茶叶专家通过专业审评,向生产企业提出改进意见,帮助企业提高加工水平、改善有机茶加工工艺、提高茶叶品质。同年,中农认证配合浙江省政府在北京八达处举办“浙江省有机茶宣传推介周”活动,宣传有机茶理念,向销区市场推介认证的有机茶产品。
2005年4月中农认证配合中央电视台新闻频道《每周质量报告》栏目,以“出身讲究的有机茶”报导了有机茶从基地选择、基地管理、加工、检验和包装全过程的严格管理,有机茶认证从申请、检查到颁证的全过程,让全国观众对有机茶有了全方位的了解。2005年7月,中农认证组织20家有机茶获证企业参加了“韩国世界环保/有机农业博览会”,在博览会上共同向世界推出“Organic Tea From China”,中国有机茶在世界面前得到了全新的展示。
2010年,中农认证组织多家有机茶获证企业亮相上海“BioFach中国国际有机食品博览会”,设立“有机茶展示专区”,起到了集团化的宣传效果,在博览会上引起各界的充分关注。
 
通讯资料:
名    称:杭州中农质量认证中心
地    址:浙江省杭州市梅灵南路9号
 邮    编:310008
电    话:0571—86650449,86653153,86653152
传    真:0571—86653151
 电子信箱:OTRDC@mail.videoxlesbienne.org
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